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          一個水電項目如何引發1億美元的法庭爭斗

          發布時間:2022/7/11
            一項將清潔水電從加拿大輸送到緬因州的提議已經引起了足夠多的“噓”,從而引發了一場激烈的法庭斗爭——這可能預示著美國未來綠色能源項目的麻煩。
            新英格蘭清潔能源連接 (NECEC) 應該是一個行業領先的項目,通過145英里(233公里)的輸電線路將1,200兆瓦的加拿大水電輸送到馬薩諸塞州,并每年消除超過300萬噸的碳排放。
             
            這個耗資10億美元(8.4億英鎊)的項目由公用事業公司Hydro-Quebec和西班牙能源巨頭 Avangrid 擁有的Central Maine Power(CMP)資助,獲得了最終批準,包括美國能源部的總統許可證。2021年1月開工建設。
            現在,在大多數Mainers去年11月投票取消該水電項目后,該水電項目可能已被擱置。
            該公投的合法性以及一英里長的公共土地的租約目前正在緬因州最高法院審理,該法院可以在任何一天作出決定。
            如果法院支持反對者,并且不允許走廊按計劃進行,Hydro-Quebec未來可能會從該項目中損失100億美元的收入。
            這也可能預示著美國其他清潔能源項目未來的麻煩,此時許多州正積極嘗試綠色電網以抵消氣候變化和燃料成本上漲的影響。
            “如果每個風能項目、每個太陽能項目、每個水電項目……都將受到挑戰,我們就無法成功,”緬因大學法學院名譽教授奧蘭多·德洛古說,他支持這條走廊并曾擔任項目斗爭中的顧問。
            但該項目從一開始就受到了抵制。前州參議員湯姆·薩維洛(Tom Saviello)于2018年卷入反對派。
            “這種交易不值得。我希望緬因州得到正確對待,但事實并非如此,”他說?!拔覀優橐粺o所獲而放棄了很多?!?br />   在緬因州——有人說除非你出生在那里,否則你不被認為是當地人——他對一個似乎主要是為了讓加拿大公用事業公司和該州南部鄰國馬薩諸塞州受益的項目持謹慎態度,該州簽署了一項為期20年的協議。與 NECEC 的支持者簽訂合同以獲得大部分電力。
            該項目確實包括一項計劃,該計劃將幫助緬因州約70,000戶家庭供電,每月減少2.72美元的能源費用。
            反對者對福利和每月儲蓄估計提出質疑,認為這將是幾美分。
            大約三分之二的走廊將建立在現有的輸電線路上,計劃延長53英里,穿過緬因州的北伍茲,包括經過法庭爭奪的公共土地的一小段路段。
            該項目的支持者表示,這是連接水電發源地魁北克和馬薩諸塞州的最短路線和最環保的方式。它獲得了所有必要的批準,對該提案的獨立分析發現它將減少該地區的排放。
            但一些環保組織對北森林的生態影響表示擔憂,并質疑能源是否會像宣傳的那樣清潔。
            Saviello先生還表示,Hydro-Quebec與CMP合作并沒有幫助,CMP在該州有許多公共關系失誤,包括收費過高和重大停電的指控。
            在美國88家公用事業公司的客戶滿意度方面,市場研究公司JD Power將該公司排在最后。
            “他們的名聲很糟糕,”薩維洛先生說?!澳阆胍@樣的人來管理這樣一個大項目嗎?”
            CMP 在一份聲明中表示,它在重大能源項目上取得了成功,包括在2015年按時并在預算內完成緬因州最大的輸電項目——這改善了客戶服務。
            “我們繼續對這些標準負責,”企業傳播經理Catharine Hartnett說。
            盡管面臨法庭挑戰,但走廊的建設開始了。與此同時,反對者通過在全州范圍內就是否應允許該項目進行公投提出立法挑戰。
            去年冬天,這一切都達到了頂點,超過400,000名緬因人出現投票,這在一個總人口只有130萬的州是不小的壯舉。這是該州歷史上第二高的公投投票率,僅次于2012年的同性婚姻公投。
            辯論雙方的人都積極游說以證明自己的觀點。當這個問題提交給選民時,這是該州歷史上最昂貴的選票問題。
            根據追蹤政治支出的緬因州道德委員會的數據,公投戰的總成本超過1億美元。支持該項目的人籌集了大約8200萬美元,主要來自Avangrid、Hydro-Quebec和CMP。
            反對派的一些最大捐助者來自化石燃料公司。能源公司 NextEra 捐贈了超過2000萬美元,其中大部分用于電視廣告。雖然該公司在其他地方供應綠色能源,但在緬因州它主要提供石油和天然氣。NextEra沒有回應置評請求。
            總的來說,該項目的反對者在電視廣告上的花費是支持者的兩倍。
            法學教授德洛古表示,這對走廊運動來說是致命的。
            “這在一個小州創造了很多歡呼聲,”他說。
            他將該項目在民意調查中的失敗歸咎于化石燃料競爭對手的游說。
            “世界上沒有一個角落沒有受到全球變暖的不利影響,而且由于我們無法抵制化石燃料的利益,許多地方的情況正在加速惡化,”他說。
            在已經花費了大約4.5億美元用于建設之后,工作陷入停頓。
            Hydro-Quebec的水壩之一,有助于發電
          根據美國能源部的數據,全國范圍內的電力傳輸系統需要擴大60%,才能實現喬·拜登總統提出的到2035年實現100%清潔電力的目標。
            由能源部支持并由加州大學管理的勞倫斯伯克利國家實驗室估計,有足夠多的擬議清潔能源項目尋求接入輸電網,以滿足該國大部分能源需求——如果它們能夠連接的話。
            實驗室高級科學工程助理喬蘭德說,有這么多項目在排隊,這意味著電網需要額外的容量。改進和簡化這些項目的審批程序也將有助于減少積壓。
            盡管有需求,但新建的輸電線路也比以前少了。
            “存在一種根本性的脫節,”蘭德先生說?!拔覀冃枰⒏嗟膫鬏?,實際上我們正在減少?!?br />   他說,公眾對這些項目的反對以及監管繁文縟節通常是一個障礙,并導致完成項目所需的較長開發時間。從開始到結束可能需要15年。
            在緬因州啟動該項目之前,Avangrid和Hydro-Quebec曾嘗試獲得在鄰近的新罕布什爾州啟動類似項目的許可,但均以失敗告終。
            Saviello先生和許多其他緬因州反對 NECEC 項目的人建議馬薩諸塞州應通過佛蒙特州連接,該州已獲準在地下建造傳輸走廊。
            他說,僅僅因為Mainers說他們不想要這個項目并不意味著他們反對清潔能源。
            盡管緬因州走廊并非沒有經濟和環境成本,但德洛古先生表示,好處遠遠超過負面影響。
            “我認為我們需要解決這個問題,否則我們將繼續被全球變暖所取代,”他說。
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